深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”
深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”
深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”“美国(měiguó)未来十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字!”
这是美国国会预算办公室(bàngōngshì)(CBO)发出的最新警告。
根据该机构17日公布的一份全面分析报告,由于研究发现特朗普政府力推的2026财年预算(yùsuàn)法案(也称“大而美”法案)将拉高利率,并在联邦(liánbāng)债务基准预测的基础上增加(zēngjiā)(zēngjiā)4410亿美元的利息支出,因此CBO之前预测十年(shínián)内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。
美联社报道截图
“美国(měiguó)未来十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字!”
这是美国国会预算办公室(bàngōngshì)(CBO)发出的最新警告。
根据该机构17日公布的一份全面分析报告,由于研究发现特朗普政府力推的2026财年预算(yùsuàn)法案(也称“大而美”法案)将拉高利率,并在联邦(liánbāng)债务基准预测的基础上增加(zēngjiā)(zēngjiā)4410亿美元的利息支出,因此CBO之前预测十年(shínián)内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。

宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型预测的(de)数字更惊人:“大而美”法案一旦实施,到2034年(十年内)将使美国政府财政赤字(cáizhèngchìzì)增加3.2万亿美元(wànyìměiyuán)。

“这就是一个滴答作响的债务(zhàiwù)炸弹”
作为本届美国政府上台(shàngtái)后的首份年度预算计划,白宫5月初公布的“大而美”法案延长(yáncháng)了特朗普第一个总统任期内通过的减税措施(cuòshī),同时大幅增加了国防和安全支出。
而为平衡收支,该(gāi)法案大幅削减了(le)(le)卫生、教育等非国防领域的预算,甚至提高了贫困群体获得医疗补助和食品援助的门槛,以达到“省钱”目的。
5月22日(rì),共和党人占多数的国会众议院以(yǐ)一票优势艰难通过该法案,随后将其送交同样由共和党人主导的参议院(cānyìyuàn)审议。按计划,后者应在7月4日之前敲定一个自己版本的法案。
据悉,参议院对众议院通过的法案做了进一步修改,包括(bāokuò)加大(jiādà)对医疗补助计划(jìhuà)的资金削减。更有甚者,参议院版本的法案在联邦债务总额已超36万亿美元的情况(qíngkuàng)下要求将债务上限再提高5万亿美元,高于众议院要求的4万亿美元。

对于国会预算办公室17日就“大而美”法案将(jiāng)导致财政赤字激增的(de)警告,美国财政部长贝森特称其“耸人听闻”。用他的话说,这份法案“将给纳税的个人和(hé)企业带来他们都在寻求的永久性和确定性,推动美国经济增长(zēngzhǎng)”。
但多数分析都认为,“大而美”法案对美国经济可能起到的(de)推动作用微乎其微(wēihūqíwēi),根本无法抵消数万亿美元的税收减免。
美国(měiguó)税务基金会(jījīnhuì)的研究显示,法案中的减税措施(cuòshī)将在大约30年内推动美国经济增长仅0.8%,甚至还不如2017年减税法案的表现。而经济增长带来(dàilái)的收入增加只够抵消当前法案减税规模的约22%。

据国会预算办公室(CBO)估计,“大而美”法案将(jiāng)在未来十年(shínián)将美国实际国内生产总值(GDP)增长率(zēngzhǎnglǜ)提高0.5个百分点,但也会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。
由于利率(lìlǜ)上升带来的(de)额外债务将(jiāng)超过经济增长带来的额外收入,到2034年,该法案将使美国公众持有的债务增加3.3万亿美元,相当于美国GDP的125%,显著高于CBO的预测值。

英国皇家国际事务研究所发文警告,早在“大而美”法案提出之前,美国在债务利息上的花费就(jiù)超过了国防支出。在利率高企的情况下,大量增加国债“非常(fēicháng)不负责任(bùfùzérèn)”,将会把财政负担推(tuī)到“令人担忧的高度”。
文章援引美国共和党籍众议员托马斯(tuōmǎsī)·马西的话形容,“大而美”法案(fǎàn)就是一个“滴答作响的债务炸弹”。

“造福国家”还是“劫贫济富(pínjìfù)”?
面对国内黯淡(àndàn)的财政和经济前景,特朗普自上任(shàngrèn)以来曾多次抛出“以高关税替代企业和个人(rén)所得税”的提法,称对外加征关税能够减轻美国人的纳税负担,同时彻底改变国家的财政状况。
但经济学家们普遍认为,由关税代替所得税的计划(jìhuà)难以实现。
在哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯看来(kànlái),美国财政危机的根源在于政府年复一年收不抵支,关税收入无法(wúfǎ)从根本上解决问题。

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